Juba est aux prises avec des difficultés économiques résultant en partie des répercussions de la guerre au Soudan. Par ailleurs, les revenus pétroliers s’épuisent car l’oléoduc qui transporte 70 % des exportations de pétrole du Soudan du Sud est inopérant depuis février 2024. Ces défis ont un impact négatif sur les résultats économiques et sociaux du pays.
Contraction économique de – 6 % pour le premier semestre 2024
Le conflit en cours au Soudan, ainsi que les inondations imputables à des conditions météorologiques extrêmes, ont poussé l’économie du Soudan du Sud dans le rouge. Les rapports montrent que le pays a subi une contraction de – 6 % au cours de la période se terminant en juin 2024.
Dans une mise à jour partagée par le Fonds monétaire international (FMI), le Soudan du Sud est confronté à « plusieurs défis macroéconomiques difficiles », étouffant la croissance du plus jeune pays d’Afrique. Le FMI a déclaré que les autorités de Juba sont aux prises avec des difficultés économiques « résultant en partie des répercussions de la guerre au Soudan et des inondations récurrentes ». Le prêteur multilatéral note que cette double circonstance a un impact négatif sur les résultats économiques et sociaux du pays.
Des revenus économiques historiquement bas
La guerre fait rage entre les factions rivales du gouvernement militaire du Soudan, les Forces armées soudanaises (SAF) dirigées par Abdel Fattah al-Burhan et les Forces de soutien rapide paramilitaires (RSF) dirigées par Hemedti. Le FMI affirme que le système d’oléoducs du Soudan du Sud dans le nord a été laissé sans surveillance, affectant négativement la principale source de revenus du pays.
L’oléoduc qui transporte environ 70 % des exportations de pétrole du Soudan du Sud est inutilisable depuis février 2024, a déclaré le prêteur basé à Washington à l’issue de sa visite du 25 septembre au 2 octobre 2024 à Juba. Le FMI note que les autorités de Juba ont de plus en plus de mal à effectuer les réparations nécessaires sur le pipeline, car celui-ci traverse un Soudan déchiré par le conflit.
En outre, les perturbations du trafic de marchandises en mer Rouge entraînent une hausse des coûts d’assurance pour les cargaisons de pétrole acheminées par les autres oléoducs du Soudan du Sud. « Dans ce contexte, le Soudan du Sud aurait connu un ralentissement économique au cours de l’exercice 2023/24 (juillet 2023-juin 2024), avec une croissance réelle du PIB proche de – 6 %, tirée par la baisse des exportations de pétrole au cours du premier semestre 2024 », a expliqué Mame Astou Diouf, chef de mission du FMI pour le Soudan du Sud. Le ralentissement devrait se poursuivre au cours de l’exercice 2024/25, car le choc sur la production pétrolière persiste.
Perturbation en mer Rouge : Le Soudan du Sud durement impacté
Selon le FMI, l’économie de Juba a également été durement touchée par la perturbation persistante de la route maritime de la mer Rouge, où les tensions croissantes au Moyen-Orient ont contribué à nuire aux affaires. En conséquence, les acteurs du secteur pétrolier du Soudan du Sud sont désormais contraints de payer des primes d’assurance élevées pour les cargaisons de pétrole.
De plus, le marché des changes du pays est en plein chaos suite à la perte de valeur de la monnaie du Soudan du Sud dans un contexte d’inflation galopante, qui a atteint 107,3 % en juillet 2024. La prime du marché parallèle des changes reste importante (51 % au 26 septembre 2024), malgré une récente dépréciation progressive du taux de change officiel. La combinaison de la réduction des entrées de devises et de la reprise du financement monétaire pour faire face au choc entraîne une forte dépréciation du taux de change du marché parallèle au cours des neuf mois précédant septembre.
En raison de la baisse des recettes due à l’arrêt des expéditions de pétrole, l’exécution du budget de l’exercice 2023/24 du pays s’est avérée difficile. Cependant, le FMI a observé que les autorités de Juba ont mis en place des mesures pour mieux gérer les recettes en baisse. Les recettes pétrolières représentaient environ 16 % des recettes du pays en décembre de l’année dernière.
Les solutions du FMI pour inverser la tendance
Selon le FMI, le programme de politique et de réforme des autorités sud-soudanaises comprend un réétalonnage général de la politique macroéconomique visant à relever les principaux défis, notamment :
- Des politiques macroéconomiques prudentes pour maintenir la stabilité économique et la viabilité de la dette.
- Ajustements concomitants à court terme des politiques budgétaire, monétaire et de change pour faire face au choc de la production pétrolière.
- Des réformes pour améliorer davantage la gouvernance et la transparence.
- Compte tenu de la situation humanitaire, les autorités doivent travailler avec les partenaires au développement pour continuer à soutenir les populations vulnérables.
L’équipe du FMI a également discuté des résultats obtenus par rapport aux objectifs quantitatifs du PMB à la fin juin 2024 et des progrès réalisés dans la mise en œuvre des repères structurels.