{"id":103779,"date":"2026-01-30T00:00:00","date_gmt":"2026-01-29T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.capmad.com\/ghana-la-fin-des-privileges-miniers-pour-booster-les-recettes-de-letat\/"},"modified":"2026-01-30T15:00:35","modified_gmt":"2026-01-30T12:00:35","slug":"ghana-la-fin-des-privileges-miniers-pour-booster-les-recettes-de-letat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.capmad.com\/fr\/mines-fr\/ghana-la-fin-des-privileges-miniers-pour-booster-les-recettes-de-letat\/","title":{"rendered":"Ghana : la fin des privil\u00e8ges miniers pour booster les recettes de l\u2019\u00c9tat"},"content":{"rendered":"<p>Le Ghana engage une r\u00e9forme majeure de son cadre minier pour capter une plus grande part de la rente aurif\u00e8re, dans un contexte de dette \u00e9lev\u00e9e et de prix record de l\u2019or. Premier producteur d\u2019or d\u2019Afrique, le pays veut corriger un mod\u00e8le jug\u00e9 trop favorable aux multinationales, qui laissent \u00e0 l\u2019\u00c9tat une portion limit\u00e9e de la valeur cr\u00e9\u00e9e.<\/p>\n<h2>Un nouveau code pour capter la rente de l\u2019or<\/h2>\n<p>Le gouvernement pr\u00e9pare un projet de loi qui sera soumis au Parlement d\u2019ici mars 2026, avec un objectif clair : augmenter la part des recettes publiques issues de l\u2019or sans tuer l\u2019investissement. Selon la Commission des min\u00e9raux, la politique actuelle date de 2014 et ne refl\u00e8te plus ni les niveaux de prix, ni les enjeux budg\u00e9taires du pays.<\/p>\n<p>Les autorit\u00e9s estiment que le Ghana ne capte qu\u2019environ 10% de la valeur totale produite par le secteur (redevances, dividendes, imp\u00f4ts), alors que les cours de l\u2019or ont explos\u00e9 au\u2011del\u00e0 de 5 000 dollars l\u2019once. La r\u00e9forme vise donc \u00e0 \u201creprendre la main\u201d sur une ressource strat\u00e9gique au c\u0153ur de l\u2019\u00e9conomie et des \u00e9quilibres ext\u00e9rieurs.<\/p>\n<h2>Hausse des redevances et fin des accords trop protecteurs<\/h2>\n<p>Le c\u0153ur du projet porte sur deux leviers :<\/p>\n<ul>\n<li>Redevances mini\u00e8res fortement relev\u00e9es : elles passeraient de 3 &#8211; 5% actuellement \u00e0 une fourchette de 9\u201312%, modul\u00e9e en fonction du niveau des prix mondiaux de l\u2019or. L\u2019id\u00e9e est de rendre le syst\u00e8me plus progressif : plus les prix sont \u00e9lev\u00e9s, plus la part de l\u2019\u00c9tat augmente.<\/li>\n<li>Remise en cause des accords de stabilit\u00e9 : ces conventions gelaient pour 5 \u00e0 15 ans certaines taxes et conditions fiscales en \u00e9change d\u2019investissements lourds (souvent &gt;500 millions de dollars). Accra estime que certains op\u00e9rateurs n\u2019ont pas respect\u00e9 tous leurs engagements, ce qui justifie de revoir ces r\u00e9gimes \u00ab trop verrouill\u00e9s \u00bb au profit des compagnies.<\/li>\n<li>En parall\u00e8le, la r\u00e9forme envisag\u00e9e s\u2019inscrit dans un mouvement plus large : audits renforc\u00e9s des mines, raccourcissement des licences, obligation de partage direct des b\u00e9n\u00e9fices avec les communaut\u00e9s locales.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Un choix sous pression budg\u00e9taire<\/h2>\n<p>Cette offensive sur la rente mini\u00e8re intervient alors que le Ghana traverse une p\u00e9riode de forte contrainte fiscale : fin 2025, le pays figurait parmi les plus gros d\u00e9biteurs africains du FMI, avec plus de 4 milliards de dollars d\u2019arri\u00e9r\u00e9s et un programme de sauvetage en cours. Augmenter les recettes issues de l\u2019or est donc un moyen de :<\/p>\n<ul>\n<li>R\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019endettement externe.<\/li>\n<li>Mieux financer les services publics et les investissements.<\/li>\n<li>Am\u00e9liorer la soutenabilit\u00e9 de la dette.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Pour le gouvernement, laisser filer une part trop importante de la rente mini\u00e8re n\u2019est plus compatible avec la situation budg\u00e9taire actuelle.<\/p>\n<h2>Les inqui\u00e9tudes des compagnies mini\u00e8res<\/h2>\n<p>La Chambre des mines du Ghana et plusieurs groupes internationaux (Newmont, AngloGold Ashanti, Gold Fields) tirent la sonnette d\u2019alarme. Selon eux :<\/p>\n<ul>\n<li>Doubler les redevances et supprimer les accords de stabilit\u00e9 risque de nuire \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 du Ghana face \u00e0 des pays voisins aux r\u00e9gimes plus souples.<\/li>\n<li>Les entreprises sont d\u00e9j\u00e0 soumises \u00e0 une charge lourde : redevance de 5% sur le chiffre d\u2019affaires brut, taxe de 3% sur la \u201ccroissance et durabilit\u00e9\u201d, participation gratuite de l\u2019\u00c9tat \u00e0 10%, et imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s de 35%.<\/li>\n<li>Les industriels plaident pour un \u201cjuste milieu\u201d : oui \u00e0 une hausse raisonnable des recettes publiques, mais sans \u201capproche draconienne\u201d qui d\u00e9tournerait les capitaux vers d\u2019autres juridictions aurif\u00e8res.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Reprise en main du secteur artisanal et lutte contre le \u201cgalamsey\u201d<\/h2>\n<p>La future r\u00e9forme ne se limite pas aux grands groupes industriels. Le gouvernement veut aussi reprendre le contr\u00f4le du secteur artisanal et informel, qui repr\u00e9senterait entre un tiers et la moiti\u00e9 de la production d\u2019or.<\/p>\n<p>En avril, Accra a interdit la participation d\u2019\u00e9trangers au march\u00e9 de l\u2019or artisanal et confi\u00e9 un monopole d\u2019achat \u00e0 une nouvelle entit\u00e9 publique, le Ghana Gold Board (GoldBod), pour lutter contre la contrebande et am\u00e9liorer la tra\u00e7abilit\u00e9.<\/p>\n<ul>\n<li>Les activit\u00e9s ill\u00e9gales (\u201cgalamsey\u201d) sont accus\u00e9es de d\u00e9grader l\u2019environnement, de spolier les communaut\u00e9s locales et de priver l\u2019\u00c9tat de recettes substantielles.<\/li>\n<li>L\u2019enjeu est double : r\u00e9cup\u00e9rer des flux fiscaux et apaiser les tensions sociales li\u00e9es \u00e0 la pollution et \u00e0 l\u2019accaparement des terres.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Une \u00e9quation d\u00e9licate entre souverainet\u00e9 et attractivit\u00e9<\/h2>\n<p>Avec cette r\u00e9vision des lois mini\u00e8res, le Ghana suit la voie trac\u00e9e par d\u2019autres pays africains (Mali, Tanzanie, RDC) qui ont durci leurs codes pour mieux profiter de la hausse des mati\u00e8res premi\u00e8res strat\u00e9giques. La ligne de cr\u00eate est cependant \u00e9troite :<\/p>\n<ul>\n<li>Trop peu de r\u00e9forme, et l\u2019\u00c9tat continue de capter une part marginale de la rente.<\/li>\n<li>Trop de pression fiscale d\u2019un coup, et le risque est de freiner l\u2019investissement, d\u2019annuler des projets et de perdre des emplois.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le succ\u00e8s de cette r\u00e9forme d\u00e9pendra de la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 calibrer les nouveaux param\u00e8tres fiscaux, \u00e0 dialoguer avec les op\u00e9rateurs et \u00e0 prouver que les recettes additionnelles seront effectivement transform\u00e9es en infrastructures, services publics et retomb\u00e9es visibles pour les populations des zones mini\u00e8res.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Ghana engage une r\u00e9forme majeure de son cadre minier pour capter une plus grande part de la rente aurif\u00e8re, dans un contexte de dette \u00e9lev\u00e9e<span 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