![](\"\/wp-content\/uploads\/notion_attachments\/90200\/file174169444167d025e9da07cImage_2___ZES_en_Afrique.webp\")
<\/p>\nLes zones \u00e9conomiques sp\u00e9ciales (ZES) constituent des m\u00e9canismes solidement reconnus pour augmenter les exportations, simplifier les importations et favoriser la progression \u00e9conomique dans les pays d’accueil. Les ZES d\u00e9signent des \u00ab zones g\u00e9ographiques situ\u00e9es au sein des fronti\u00e8res nationales d’un pays, o\u00f9 les normes commerciales sont diff\u00e9rentes de celles qui r\u00e9gissent le territoire national <\/i>\u00bb.<\/p>\n
M\u00eame si les ZES peuvent se structurer de diff\u00e9rentes mani\u00e8res (depuis des habitations priv\u00e9es jusqu’aux villes et r\u00e9gions enti\u00e8res, incluant des biens pour diverses utilisations), elles ont une caract\u00e9ristique commune. Celle d\u2019une mise en place de r\u00e9gimes r\u00e9glementaires et politiques visant \u00e0 stimuler l’investissement des entreprises et d’autres investisseurs en mati\u00e8re de ZES.<\/p>\n
Capmad examine les facteurs qui contribuent \u00e0 la r\u00e9ussite des ZES<\/b>. Dans cette \u00e9tude de cas, les ZES comprennent les zones franches (FTZ), les zones franches, les zones franches industrielles (EPZ), les zones industrielles, les ports francs, les zones franches \u00e9conomiques et les zones d\u2019entreprises urbaines.<\/p>\nAper\u00e7u des ZES<\/h2>\n
En 2021, selon l\u2019Organisation des zones \u00e9conomiques africaines, elle recense environ 203 ZES en Afrique, dont 73 en cours de d\u00e9veloppement<\/p>\n
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Les ZES comptent cinq parties prenantes cl\u00e9s :<\/p>\n
Les autres parties prenantes comprennent les employ\u00e9s des diff\u00e9rentes entit\u00e9s et les communaut\u00e9s d’accueil dans lesquelles les ZES sont situ\u00e9es. Les ZES sont de nature publique (d\u00e9tenues, d\u00e9velopp\u00e9es et exploit\u00e9es par l\u2019\u00c9tat) ou priv\u00e9es. \u00c9tant donn\u00e9 que les ZES sont soumises \u00e0 des r\u00e9gimes r\u00e9glementaires diff\u00e9rents, la d\u00e9l\u00e9gation de la r\u00e9glementation des ZES \u00e0 des organismes quasi gouvernementaux permet d\u2019\u00e9viter toute confusion r\u00e9sultant d\u2019une entit\u00e9 unique appliquant plusieurs r\u00e9gimes r\u00e9glementaires.<\/p>\n
Il n\u2019est pas rare qu\u2019une ZES soit d\u00e9velopp\u00e9e par un investisseur priv\u00e9 dans le cadre d\u2019un partenariat public-priv\u00e9 et qu\u2019elle revienne \u00e0 l\u2019\u00c9tat une fois la p\u00e9riode de concession expir\u00e9e.<\/p>\n
Pour les gouvernements africains qui cherchent \u00e0 promouvoir l\u2019investissement direct \u00e9tranger (IDE) et la diversification et la croissance \u00e9conomiques, les ZES peuvent \u00eatre tr\u00e8s b\u00e9n\u00e9fiques. Les avantages sont les suivants :<\/p>\n
En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, les r\u00e9gimes r\u00e9glementaires et politiques des ZES se concentrent sur les conditions d\u2019investissement, le commerce international, les droits de douane, la fiscalit\u00e9 et la disponibilit\u00e9 des permis de travail et de s\u00e9jour pour les \u00e9trangers.<\/p>\n
Dans les r\u00e9gions o\u00f9 les ZES sont plus r\u00e9pandues, la concurrence peut \u00eatre f\u00e9roce \u00e0 la fois entre les ZES d’un m\u00eame pays et entre les pays. Ainsi, l’une des causes les plus courantes de l’\u00e9chec d’une ZES est l’absence de proposition de valeur comp\u00e9titive pour les investisseurs. \u00c0 cette fin, les investisseurs viendront l\u00e0 o\u00f9 les lois r\u00e9glementaires et autres incitations et concessions les attirent davantage.<\/p>\n
En outre, les gouvernements qui ne mettent pas en \u0153uvre des lois et des politiques r\u00e9glementaires comp\u00e9titives ne seront pas en mesure d\u2019attirer les investisseurs. Ce qui rend leurs initiatives en mati\u00e8re de ZES particuli\u00e8rement sujettes \u00e0 l\u2019\u00e9chec.<\/p>\n
D\u2019un point de vue r\u00e9glementaire, le degr\u00e9 de contr\u00f4le gouvernemental au sein de la ZES d\u00e9pend de la provenance des mati\u00e8res premi\u00e8res et de la destination des produits et services finis. Par exemple, une ZES ayant des objectifs locaux tels que la cr\u00e9ation d\u2019emplois ou l\u2019am\u00e9lioration des conditions socio-\u00e9conomiques peut \u00eatre judicieuse si les mati\u00e8res premi\u00e8res sont obtenues et vendues localement.<\/p>\n
![](\"\/wp-content\/uploads\/notion_attachments\/90200\/file174169444267d025ea626a9Image_2___Matiere_premiere.webp\")
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Il existe trois types de ZES \u00e0 dimension internationale d\u00e9crites succinctement ci-dessous.<\/p>\n
Dans le deuxi\u00e8me type, les mati\u00e8res premi\u00e8res et les composants sont import\u00e9s et les produits finis sont vendus dans l’\u00e9conomie d’accueil. Dans ce cas, le produit est assembl\u00e9 dans la ZES et les droits de douane ne sont pay\u00e9s qu’une seule fois pour le produit fini lorsqu’il entre sur le march\u00e9 d’accueil. Ce qui simplifie les formalit\u00e9s douani\u00e8res classiques en \u00e9liminant la n\u00e9cessit\u00e9 de payer des droits de douane sur chaque composant import\u00e9 d’un produit.<\/p>\n
Dans le troisi\u00e8me type, les mati\u00e8res premi\u00e8res et les composants sont import\u00e9s et le produit fini est export\u00e9. Ce mod\u00e8le ne fait pas concurrence aux entreprises locales, ce qui est une critique des ZES mal con\u00e7ues. Il s\u2019agit \u00e9galement d\u2019un outil particuli\u00e8rement utile pour les pays qui cherchent \u00e0 attirer des expatri\u00e9s hautement qualifi\u00e9s ou fortun\u00e9s. En effet, ce type de ZES attire g\u00e9n\u00e9ralement des entreprises sophistiqu\u00e9es.<\/p>\n
L’une d’entre elles est une zone franche industrielle dans laquelle les mati\u00e8res premi\u00e8res et les composants sont achet\u00e9s localement, transform\u00e9s et\/ou fabriqu\u00e9s dans la ZES, puis export\u00e9s. Dans ce cas, les dispositions r\u00e9glementaires de la ZES visent \u00e0 attirer les entreprises qui entreprennent ces activit\u00e9s.<\/p>\n
![](\"\/wp-content\/uploads\/notion_attachments\/90200\/file174169444267d025ead699fImage_3__Zone_industrielle.webp\")
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De nombreuses ZES africaines suivent ce mod\u00e8le. Notamment, les zones de d\u00e9veloppement industriel (IDZ) d’Afrique du Sud \u00e9tablies \u00e0 Ngqura, ainsi que la ZES de Mafeteng au Lesotho, qui se concentre sur la production et l’exportation de produits \u00e0 base de cannabis.<\/p>\n
Les ZES performantes partagent plusieurs caract\u00e9ristiques cl\u00e9s :<\/p>\n
Par ailleurs, pour que les ZES soient efficaces, il faut mettre en balance les avantages \u00e9conomiques pour les pays h\u00f4tes et les co\u00fbts engendr\u00e9s. L\u2019\u00e9quilibre doit \u00eatre acceptable pour le gouvernement et les autres acteurs locaux qui peuvent avoir un impact sur les ZES, y compris les communaut\u00e9s d\u2019accueil.<\/p>\n
Ces co\u00fbts comprennent entre autres, les contributions du gouvernement au d\u00e9veloppement de la ZES, les salaires du personnel charg\u00e9 de travailler dans les fonctions gouvernementales de la zone et les taxes et droits de douane per\u00e7us ou non per\u00e7us, y compris pour les entreprises locales qui s\u2019installent dans la zone.<\/p>\n
L’Afrique, souvent per\u00e7ue comme un continent en d\u00e9veloppement, est en r\u00e9alit\u00e9 un terrain fertile pour les investissements, notamment gr\u00e2ce \u00e0 l’\u00e9mergence des zones franches. Ces zones, qui offrent des avantages fiscaux et r\u00e9glementaires, attirent de plus en plus d’investisseurs \u00e9trangers.<\/p>\n
Selon le rapport de la Conf\u00e9rence des Nations Unies sur le commerce et le d\u00e9veloppement (CNUCED), le nombre de zones franches en Afrique a consid\u00e9rablement augment\u00e9 au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Cette croissance est aliment\u00e9e par la volont\u00e9 des gouvernements africains d’attirer des investissements \u00e9trangers directs (IED) pour stimuler le d\u00e9veloppement \u00e9conomique.<\/p>\n
Investir dans les zones franches en Afrique repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 unique pour les investisseurs \u00e0 la recherche de nouveaux march\u00e9s. Avec des avantages fiscaux attrayants, un acc\u00e8s facilit\u00e9 aux march\u00e9s et une main-d’\u0153uvre dynamique, ces zones sont en train de devenir des p\u00f4les d’attraction pour les investissements \u00e9trangers.<\/p>\n
![](\"\/wp-content\/uploads\/notion_attachments\/90200\/file174169444367d025eb5bb2cImage_4___Zone_franche_Madagascar.webp\")
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Les entreprises franches \u00e0 Madagascar sont class\u00e9es en trois principales cat\u00e9gories.<\/p>\n
Les secteurs d’activit\u00e9 \u00e9ligibles incluent le textile, l’informatique, les services, la transformation mini\u00e8re, la chimie, l’agroalimentaire, l’artisanat et la m\u00e9canique. Le secteur textile est particuli\u00e8rement dominant, repr\u00e9sentant environ 70 % des exportations.<\/p>\n
Capmad consacre un Rapport sp\u00e9cial et unique<\/b> sur les ZES\/Zones Franches de Madagascar. Avec la contribution d\u2019experts \u00e9conomiques, des centres de recherche ou encore des autorit\u00e9s de r\u00e9gulation, tout acteur \u00e9conomique pourra obtenir l\u2019information premium pour s\u2019orienter.<\/p>\n
Des entreprises d\u00e9j\u00e0 pr\u00e9sentes \u00e0 la r\u00e9glementation sur place en passant par la main d’\u0153uvre disponible ou encore les derniers chiffres \u00e0 exploiter\u2026 Ce Rapport ZES\/Zones Franches MADAGASCAR<\/b> est l\u2019ATLAS des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques dans la Grande \u00eele.<\/p>\n
Sources :<\/p>\n
https:\/\/unctad.org\/system\/files\/official-document\/diaeia2021d3-overview_fr.pdf<\/a><\/p>\n