Les responsables politiques et experts africains réclament une plus grande transparence et équité dans l’évaluation du risque souverain par les agences de notation internationales. Ils dénoncent des méthodologies opaques et incohérentes qui coûtent cher au continent en termes d’investissements perdus et de coûts d’emprunt élevés.
Contexte et enjeux
Le système actuel de notation ne reflète pas fidèlement les fondamentaux économiques ni la résilience des économies africaines. Ce qui pénalise les pays africains sur les marchés financiers internationaux.
La dette souveraine africaine est en forte augmentation, avec un risque élevé de surendettement dû à la croissance lente, aux sorties de capitaux et aux tensions géopolitiques. Cette situation rend la gestion de la dette plus complexe et la transparence plus cruciale.
La dette opaque, notamment les prêts adossés à des ressources naturelles ou les prêts non divulgués :
- Complique la gestion financière
- Accroît les risques de corruption
- Limite la souveraineté des pays emprunteurs
Initiatives et propositions pour plus de transparence
Un atelier organisé par le Mécanisme africain d’évaluation par les pairs (MAEP) avec la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), le PNUD Afrique et Africatalyst a mis en lumière la nécessité d’une meilleure compréhension et transparence des processus de notation de crédit souverain.
Le Moniteur de la dette en Afrique (MDA), lancé par CABRI, est un outil unique qui collecte directement auprès des pays africains des données sur la dette souveraine, les politiques et les capacités institutionnelles de gestion de la dette. Cette base de données, contrôlée par les pays eux-mêmes, favorise la transparence, la responsabilité et une meilleure gestion des risques liés à la dette.
Création d’un cadre juridique multilatéral
L’African Sovereign Debt Justice Network (AfSDJN) a proposé en 2023 des réformes concrètes. Notamment la création d’un cadre juridique multilatéral pour la restructuration de la dette souveraine, afin de garantir des négociations plus équitables avec tous les créanciers, publics et privés.
La Banque africaine de développement alerte sur le fardeau de la dette de 824 milliards USD et appelle à mettre fin aux prêts opaques adossés à des ressources naturelles.
Importance de la transparence
La transparence dans la gestion de la dette permet de détecter à temps les risques de surendettement, d’adopter des mesures proactives pour gérer les pressions budgétaires et de renforcer la confiance des investisseurs. Elle contribue également à améliorer la gouvernance, à réduire la corruption et à garantir une meilleure responsabilité des gouvernements dans la gestion des ressources publiques.
