Mobilisation des capitaux privés : Plan d’action pour les PED

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Mobilisation des capitaux privés : Plan d’action pour les PED

La mobilisation des capitaux privés est devenue un enjeu crucial pour le financement du développement dans les pays en développement (PED). Face à l’insuffisance des financements publics et à la complexité des défis économiques, sociaux et environnementaux, un plan d’action structuré est nécessaire pour attirer et optimiser les investissements privés.

Un enjeu majeur pour le développement des PED

Les besoins de financement pour les PED sont estimés entre 2 500 et 4 000 milliards de dollars par an, dont 70 à 90% devront provenir des capitaux privés selon la CCNUCC et le FMI. Cette réalité impose de maximiser l’effet de levier des fonds publics pour mobiliser le potentiel sous-utilisé des capitaux privés, notamment dans les secteurs clés comme les infrastructures, l’énergie et la transformation économique.

Facteurs clés de réussite pour une mobilisation efficace

Les expériences récentes, notamment en Afrique, montrent que plusieurs facteurs sont essentiels pour réussir cette mobilisation :

  • Leadership gouvernemental fort avec un mandat clair de coordination intersectorielle.
  • Engagement précoce des partenaires sociaux et du secteur privé pour assurer une appropriation nationale.
  • Définition claire des priorités nationales de développement pour orienter les investissements.
  • Instruments financiers innovants comme les mécanismes de financement mixte, de partage des risques et les garanties.
  • Investissement dans le développement d’un pipeline de projets bancables, c’est-à-dire prêts à attirer des capitaux privés.

Ces éléments sont soutenus par la Banque africaine de développement et d’autres institutions internationales qui insistent sur le passage de la discussion à la mise en œuvre concrète.

Stratégies et outils pour mobiliser les capitaux privés

Pour attirer les investisseurs privés, plusieurs leviers doivent être activés simultanément :

  • Renforcement des marchés financiers locaux et des capacités institutionnelles.
  • Réformes politiques pour améliorer le climat des affaires.
  • Développement d’un vivier solide de projets avec un bon potentiel de rentabilité.
  • Partage des connaissances, formation et sensibilisation des acteurs locaux.
  • Financement du capital-investissement avec des mécanismes de partage des risques, de premières pertes et de rehaussement de crédit.

Le rôle des Hubs d’Expertise Financière

Une innovation majeure proposée est la création de Hubs nationaux d’Expertise Financière. Ces structures mobilisent des spécialistes en financement privé (conseillers en transactions, juristes, spécialistes des risques) pour :

  • Augmenter le volume de projets bancables.
  • Utiliser des techniques financières avancées (financements structurés, project finance, cofinancements, garanties).
  • Favoriser les investissements en monnaie locale auprès des banques et investisseurs institutionnels locaux.
  • Intégrer ces Hubs aux plateformes nationales de développement pour un usage stratégique des ressources publiques limitées.

Cette approche est présentée comme une solution immédiatement déployable et scalable, particulièrement pertinente dans un contexte de crise de la dette souveraine et de réduction de l’aide publique au développement.

Une vision africaine pour une transformation structurelle

Le président sénégalais Bassirou Diomaye Faye a souligné l’importance de mobiliser les ressources internes à travers des initiatives comme « Team Africa », afin de réduire la dépendance aux financements étrangers. Il a mis en avant l’accélération de la Zone de Libre-Échange Continentale Africaine (ZLECAF), le développement des infrastructures énergétiques et la formation professionnelle adaptée aux mutations technologiques, notamment la digitalisation et l’intelligence artificielle.

Conclusion

La mobilisation des capitaux privés dans les PED repose sur une combinaison de leadership politique, d’outils financiers innovants, de renforcement des capacités techniques et d’une meilleure coordination institutionnelle. La création de plateformes nationales et de Hubs d’expertise financière apparaît comme une piste prometteuse pour transformer les ambitions de développement en investissements concrets, indispensables à la réalisation des Objectifs de Développement Durable (ODD) et à la résilience économique des PED.

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